中央一号文件继续锚定乡村振兴——乡村建设求好不求快

　　本报记者 乔金亮

　　2月23日，国务院新闻办举行新闻公布会，先容解读2022年中央一号文件。中央农办主任、农业农村部部长唐仁健示意，文件体现了党中央、国务院驰而不息重农强农的坚定刻意，为宽大农民送来政策东风和民生礼包。文件不提新主题、不讲新提法，锚定墟落振兴的总体目的，周所有署2022年墟落振兴重点事情。

　　据先容，文件主要内容可归纳综合为“两条底线、三项重点、一个增强”：“两条底线”是牢牢守住保障国家粮食平安和不发生规模性返贫两条底线；“三项重点”是扎实有序推进墟落生长、墟落建设、墟落治理；“一个增强”是坚持和增强党对“三农”事情的周全向导。

　　多行动稳产保供夺丰收

　　在国际粮食价钱大幅上涨、疫情灾情叠加影响的靠山下，我国粮价保持基本稳固，市场运行平稳。唐仁健示意，这注释我国粮食平安是有保障的，但并不意味着在粮食问题上可以高枕无忧。2022年的粮食生产目的经国务院审定，已经剖析下到达各省(区、市)政府，“下一步，将周全落实粮食平安党政同责，会同有关部门，尽快制订出台省级党委政府粮食平安责任制审核设施，压实党委政府粮食平安责任”。

　　唐仁健坦言，当前农业事情遇到的最大难题是，去年秋冬种受罕有秋汛影响，河北、山西、山东、河南、陕西5省有1.1亿亩小麦晚播，占小麦播种面积的三分之一。虽经起劲耕作，现在苗情依然庞大，争取夏粮丰收面临空前挑战。现在距夏粮大面积收获尚有100天左右，当前最要紧的是捉住小麦3个要害生育期，通过手艺、措施，最大限度追回产量。最近，农业农村系统已组织大批气力下沉一线，增强精准指导服务，力争让适期播种的小麦多增产，晚播的小麦不减产或少减产。

　　耕地是粮食生产的命脉。中央农办专职副主任、农业农村部党组成员吴宏耀说，文件在耕地建设珍爱方面着墨较多，出台了“长牙齿”的硬行动。其中，保数目方面，要严守18亿亩耕地红线，重点是“三个定”：定线，根据耕地和永远基本农田、生态珍爱红线、城镇开发界线的顺序，统计划定落实三条控制线；定位，要足额带位置逐级剖析下达耕地保有量和永远基本农田珍爱目的义务；定责，由中央和地方签署耕地珍爱目的责任书，严酷审核、一票否决、终身追责。

　　守住不发生规模性返贫底线

内蒙古包头新增1例新冠肺炎确诊病例

2022年2月24日0时至4时，内蒙古包头市新增1例新冠肺炎确诊病例(确诊病例20，昆都仑区)，病例20为确诊病例1的密切接触者，通过隔离场所人员核酸检测并经市疾控中心复核结果均呈阳性，经专家会诊，诊断为新冠肺炎确诊病例普通型。

　　“一年来，脱贫攻坚功效获得牢固拓展，守住了不发生规模性返贫的底线。”中央农办副主任、国家墟落振兴局局长刘焕鑫说，2021年周全确立防止返贫动态监测帮扶机制，近70%的监测工具已消除风险，其余职员均已落实帮扶措施，经由一段时间起劲可消除风险。据统计，中央衔接推进墟落振兴津贴资金投入1561亿元，比上年增添100亿元，其中用于产业生长的比例跨越50%。帮扶脱贫劳动力实现务工就业3145万人，比上年增添126万人。脱贫人口人均纯收入到达12550元，比上年增添1810元。

　　刘焕鑫示意，下一步，要继续狠抓落实，确保不发生规模性返贫。

　　完善监测帮扶机制。监测上加倍准一些，将有返贫致贫风险和突发严重难题的农户所有纳入监测局限。帮扶上只管早一些，对实时发现的住房、义务教育、就业等苗头问题，抓紧落实帮扶措施。

　　促进脱贫人口延续增收。把产业就业帮扶作为着力点，更多依赖生长来牢固拓展脱贫攻坚功效。产业重在转型升级，加速补上手艺、设施、营销等短板，动员提高脱贫人口家庭谋划性收入。通过组织劳务输出、提高帮扶车间吸纳能力、优化公益岗位等方式，确保脱贫人口务工就业规模稳中有增。

　　此外，还要强化重点区域帮扶，集中气力实行一批补短板促生长项目；推动脱贫区域帮扶政策落实，保持主要帮扶政策总体稳固。

　　掌握生长建设治理三项重点

　　坚持产业富民，是墟落振兴的主要内容。吴宏耀以为，聚焦产业促进墟落生长重点是做好“三个着力”：着力推进农村一二三产业融合生长，在做优做强种养业的基础上，重点生长农产物加工、墟落休闲旅游、农村电商等三大墟落产业；着力生长县域富民产业，鼎力生长对照优势显著、动员农业农村能力强、就业容量大的产业，推动形成“一县一业”生长名目；着力动员农民就地就近就业增收。

　　实行墟落建设行动，是推进墟落振兴的主要载体。刘焕鑫示意，推进墟落建设要充实尊重农民意愿。充实熟悉墟落建设的耐久性、庞大性，掌握好事情的时度效，坚持数目遵守质量、进度遵守实效，求好不求快。驻足乡村基础搞建设，注重珍爱传统村子，保留乡村风貌、形态、肌理，留得住青山绿水，记得住乡愁。不盲目拆旧村、建新村，不逾越生长阶段搞大融资、大开发、大建设，严酷规范乡村撤并。

　　墟落治理是国家治理的基石，也是墟落振兴的主要内容。刘焕鑫说，今年要抓好三个重点。一是抓下层组织建设。抓队伍，强化县级党委抓乡促村职责。抓机制，把“四议两果然”制度落到实处。抓监视，强化对村干部的监视。二是抓精神文明建设。厚实农民群众精神文化生涯，增添精神文化产物供应。解决好高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养等突出问题。三是抓模式载体创新。这些年，开展了墟落治理系统建设试点树模，探索了积分制、清单制等好履历，下一步将加大推广力度。

【编辑:陈文韬】 ,