中新社北京4月10日电 《中共中央 国务院关于加速建设天下统一大市场的意见》10日对外宣布。在打造统一的要素和资源市场方面，《意见》提出建设天下统一的能源市场，推动适时组建天下电力生意中央。
《意见》提出健全城乡统一的土地和劳动力市场。统筹增量建设用地与存量建设用地，执行统一计划，强化统一治理。完善城乡建设用地增减挂钩节余指标、弥补耕地指标跨区域生意机制。完善天下统一的建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场。健全统一规范的人力资源市场系统，促进劳动力、人才跨区域顺畅流动。
《意见》要求加速生长统一的资源市场。强化主要金融基础设施建设与统筹羁系，统一羁系尺度，健全准入治理。选择运行平安规范、风险治理能力较强的区域性股权市场，开展制度和营业创新试点，增强区域性股权市场和天下性证券市场板块间的相助衔接。推动债券市场基础设施互联互通，实现债券市场要素自由流动。
习近平的人民情怀
《意见》示意加速培育统一的手艺和数据市场。确立健全天下性手艺生意市场，完善知识产权评估与生意机制，推动各地手艺生意市场互联互通。完善科技资源共享服务系统，激励差异区域之间科技信息交流互动，推动重大科研基础设施和仪器装备开放共享，加大科技领域国际相助力度。
《意见》提出建设天下统一的能源市场。在有用保障能源平安供应的条件下，连系实现碳达峰碳中和目的义务，有序推进天下能源市场建设。在统筹计划、优化结构基础上，健全油气期货产物系统，规范油气生意中央建设，优化生意场所、交割库等重点基础设施结构。推动油气管网设施互联互通并向种种市场主体公正开放。稳妥推进自然气市场化改造，加速确立统一的自然气能量计量计价系统。健全多条理统一电力市场系统，研究推动适时组建天下电力生意中央。进一步施展天下煤炭生意中央作用，推动完善天下统一的煤炭生意市场。
《意见》要求培育生长天下统一的生态环境市场。依托公共资源生意平台，建设天下统一的碳排放权、用水权生意市场，执行统一规范的行业尺度、生意羁系机制。推进排污权、用能权市场化生意，探索确立初始分配、有偿使用、市场生意、纠纷解决、配套服务等制度。推动绿色产物认证与标识系统建设，促进绿色生产和绿色消费。(完)
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