《福建省社会信用条例》将于9月16日起施行 “诚信福建”建设迈入法治化新阶段

央视网消息 （记者 黄钰姣）8月6日，福建召开“法治赋能信用建设 同心共建诚信福建”主题新闻发布会。会上介绍了“诚信福建”建设的有关情况。

发布会现场 黄钰姣 摄

福建省发展和改革委员会党组成员、副主任叶仁佑，中国人民银行福建省分行党委委员、副行长、一级巡视员李霄峻，省高级人民法院党组成员、副院长王孔坚，省市场监管局党组成员、副局长王文生，省诚信促进会副会长王少伟，厦门市发展和改革委员会二级巡视员林江帆出席发布会并回答记者提问。

《条例》将福建的经验做法上升为法规制度

福建省发展和改革委员会党组成员、副主任叶仁佑

最近，福建省人大常委会审议通过的《福建省社会信用条例》（以下简称《条例》）将于9月16日起施行。《条例》充分借鉴外省信用立法经验，将福建的经验做法上升为法规制度，标志着“诚信福建”建设迈入法治化新阶段，有利于巩固工作成果，助力经济社会高质量发展。

叶仁佑表示，《条例》共8章53条，规定信用信息的记录、采集、归集、存储、共享、公开、查询和应用等活动应当遵循的原则；对公共信用信息实行目录制管理，建立统一公示制度，依法开展信用信息共享应用；规定建立信用监管机制，加强守信激励，规范失信惩戒，并对失信行为认定的依据和程序作了具体规定，强调不得擅自扩大惩戒对象范围；明确规定建立健全异议处理、信用修复、投诉举报、责任追究等机制，赋予信用主体知情权、异议权。特别强调信用修复不得收费。特别规定凡是与“信用中国”网站公示内容、时限不一致的失信信息，不得作为实施信用约束和失信惩戒的依据；明确规定有序推动公共信用信息开放流通，加强对信用服务机构的规范和监督管理，鼓励开展跨区域、跨行业、跨领域信用协作。

下一步，福建省发展和改革委员会将畅通政府违约失信投诉渠道，加强拖欠企业账款信用监管，出台省级经营主体信用合规建设指南，规范行业协会商会对会员的信用评价、资质评定、收费公开等行为，推动审判、执行等核心环节信息实质性、常态化公开；依据公共信用信息目录归集共享信用信息，开展数据归集共享质效评估，实现税收缴纳、社保缴交、水电气缴费等信用信息应归尽归；推动各地各部门创建守信激励应用场景，在公共服务、公共资源交易和金融信贷等领域不断拓展，推动个人守信激励应用场景跨城市互认；推行“两书同达”工作机制，实现政务服务大厅信用修复服务窗口全覆盖。

走出具有福建特色的征信服务经济发展之路

中国人民银行福建省分行党委委员、副行长、一级巡视员李霄峻

健全社会信用体系建设对赋能实体经济发展意义重大，中国人民银行福建省分行切实履行社会信用体系建设“双牵头”职责，坚持“政府+市场”双轮驱动，巩固拓展央行基础征信，重点培育辖区征信市场，稳步推进农村信用体系建设，持续优化福建金融信用环境，走出了一条具有福建特色的征信服务经济发展之路。

李霄峻表示，中国人民银行福建省分行着力推动央行征信系统等四大公共系统应用，夯实信用信息基础设施根基。人民银行征信中心先后建成央行征信系统、动产融资统一登记公示系统、中征应收账款融资服务平台和全国中小微企业资金流信用信息共享平台等“四大系统”，通过信用信息采集、共享，有效降低了全社会信用交易成本，为福建经济高质量发展提供了坚实的信用信息基础设施保障。

截至2026年6月末，征信系统已成为全球数据规模领先、服务覆盖范围最广的公共征信系统，该系统累计收录省内3297万名自然人、199万家企业的信用信息，年查询量达3亿次，查询和打印信用报告已成为融资、就业、招投标、荣誉评选等经济社会活动不可或缺的一环。动产融资统一登记公示系统、中征应收账款融资服务平台，为企业融资增信、动产登记、供应链贸易提供信用信息支持，让生物资产、取水权、应收账款等“沉睡的资产”变成“流动的资本”，惠及省内企业93万家次，促成融资8128亿元。

推动司法失信信息全面融入“诚信福建”建设

福建省高级人民法院党组成员、副院长王孔坚

“《福建省社会信用条例》的实施，为全省法院规范开展失信被执行人信用惩戒工作，提供重要的地方性法治依据。长期以来，福建法院将失信联合惩戒作为破解执行难题的关键抓手，主动对接全省公共信用信息平台，推动司法失信信息全面融入‘诚信福建’建设。”王孔坚说。

福建大学生暑期社会实践⑭丨福建师大教育学院实践队赴漳州华安调研一线实情

央视网消息为落实福建省高校“追寻领袖足迹，走好新时代长征路”主题暑期社会实践部署，近期，福建师范大学教育学院“育见”力行实践队赴漳州市华安县，深入校园、乡村、少数民族村寨开展调研实践。实践队员依托师范专业特色，围绕“中小学思政育人、乡村基层治理、民族村寨文旅共富”三大课题开展走访座谈，深耕基层乡土、调研一线实情，以青年调研力量为华安教育提质、乡村振兴、民族团结发展注入青春思考，走好属于青年一代的基层长征路。挖掘乡土资源探索思政课堂7月28日，实践队走进华安县实验小学，与华安团县委、校方领导、一线教师召开专题座谈会，围绕红色文化、少数民族文化融入小学思政课堂展开深度研讨

在《条例》实施后，全省法院将坚持区分恶意逃避履行与客观履行不能，杜绝“一刀切”纳入失信名单。全省法院常态化向省公共信用信息平台推送失信被执行人信息，实现司法失信数据跨部门共享共用。在招投标、融资信贷、不动产交易等领域深化跨部门联动，对失信被执行人实施约束，持续构建“一处失信、处处受限”的格局。2025年以来，全省法院累计将9.40万人次纳入失信名单，对42.47万人次采取限制消费措施，以强大的信用惩戒威慑力，有效促进裁判文书自动履行。

王孔坚介绍，信用修复是《条例》重要制度亮点，核心目标是激励失信主体主动纠错、重塑信用。司法领域信用修复以履行法律义务、达成合法有效的执行和解并履约承诺为基础。对被执行人履行完毕债务，或达成执行和解并如约履行的，第一时间屏蔽失信信息、解除惩戒措施；对暂时经营困难、有持续履行意愿的企业，灵活运用信用惩戒宽限期、临时解除限消、“活封活扣”等柔性措施。2025年以来，全省法院已为约7.10万人次、9500余家企业办理信用修复，帮助经营主体卸下信用包袱、轻装上阵。

有效构建以信用为基础的新型监管机制

福建省市场监管局党组成员、副局长王文生

《条例》明确要求建立健全以信用为基础的监管和治理机制，对失信行为予以惩戒，同时也对提升信用服务水平，支持鼓励信用修复作出规定。《条例》的出台，为市场监管部门做好信用监管工作提供了坚实的法治保障和明确的执法依据。这几年福建市场监管部门主要围绕打基础、强监管、优服务三个方面，有效构建以信用为基础的新型监管机制。

福建市场监管部门依托国家企业信用信息公示系统（福建），把登记注册、行政处罚、抽查检查等涉企信息都归集起来，累计有249亿条，依法向社会公开，让信用信息“更透明”；把信用监管等11个领域检查整合起来，协同检查，做到“进一次门、查多项事”。检查跟信用挂钩，对信用好的59.8万户A类企业，原则上“无事不扰”；对B类企业一年最多查一次；对C、D类风险高的企业严查严管。2025年以来入企检查频次下降超五成，这项改革还被国家评为优化营商环境优秀案例。

福建市场监管部门还开展信用提升三年行动，深入实施信用赋能产业和民营经济高质量发展，开设“企业困难市监帮”专栏，发布30个合规指引，指导企业主动合规，近百万企业从中受益。在信用修复上，建成“线上+线下”双通道，线上全省“一网通办”，线下在市场监管所设窗口，家门口就能办。最受欢迎的是个体户“免申即享”，补报年报后系统自动修复。今年以来已有40.02万户企业完成修复，27.12万户个体户享受了“免申即享”。

营造知信、守信、用信的良好社会氛围

福建省诚信促进会副会长王少伟

《条例》明确地方各级人民政府应当支持各级诚信促进会等社会组织开展诚信促进工作，发挥对诚信宣传、行业自律等方面的作用。福建省诚信促进会持续组织开展“诚信八闽行”等系列活动，大力构建省市县乡村五级联动的工作格局，积极助力全省诚信建设常态长效开展，为推动福建高质量发展作出了应有的贡献。

王少伟表示，在《条例》立法过程中，福建省诚信促进会积极主动配合，在福建省人大常委会预算工委的指导支持下，深入福州、厦门、泉州等地开展专题调研并形成报告，为《条例》起草完善提供务实参考。《条例》正式公布后，福建省诚信促进会第一时间组织专题学习研究，并向全省诚信促进会系统发出学习宣传贯彻的指导意见。

下一步，福建省诚信促进会将积极在系统内开展学习培训，联动有关方面对《条例》进行解读宣传，积极培育和践行社会主义核心价值观，持续开展诚信“6+N”活动，积极挖掘并传承弘扬“晋江经验”中的诚信力量，营造知信、守信、用信的良好社会氛围；认真落实《福建省推进社会信用体系建设三年行动方案（2026-2028年）》的部署要求，做深做实“诚信八闽行”、诚信建设问卷调查、诚信文化研讨会等特色品牌活动；积极参与诚信乡镇（街道）、诚信村居（社区）、诚信园区等建设；将《条例》学习纳入各级诚信促进会年度重点学习任务，持续提升工作人员信用素养与履职能力，引导会员单位自觉将信用合规融入经营管理全过程，不断提升守法守信经营能力。

在全国率先建立自然人信用评价机制

厦门市发展和改革委员会二级巡视员林江帆

《条例》提到地方各级人民政府应当统筹推进本行政区域社会信用体系建设。厦门市社会信用体系建设成效显著，充分挖掘信用数据价值，发挥信用服务实体经济、民生保障、社会治理作用，赋能经济社会高质量发展。

厦门建设的市区一体化公共信用信息平台汇集68个部门超过19.9亿条数据。信用大数据创新中心可对外提供服务信用数据超过733亿条，累计提供服务超过2亿次。联合行业龙头机构共建“信用+金融”“信用+交通运输”等14个“信用+行业”创新实验室，不断提升“公共信用+市场”数据融合应用水平；聚焦中小微企业融资难融资贵问题，率先全国推出“信易贷”模式，厦门市信易贷平台上线园区、科技、工程等领域金融产品233个，撮合融资授信超过1590亿元；在全国率先建立自然人信用评价机制，推出“个人信用白鹭分”，累计注册373万人，创新信用借阅、信用停车、政务容缺受理、台胞金融服务平台等信用应用场景超百个，全国首创“个人信用白鹭分+平台+金融机构”信用就医模式，与12个城市实现个人信用分互认及惠民便民举措共享，为守信市民提供便利服务。

在服务社会治理方面，厦门还推行市场准营承诺即入制，以信用承诺简化行政审批流程。打造信用街区、信用商圈、“信易居”社区，创新“管理硬法+信用软法”城中村现代化治理新路径。